全球移动通信系统协会（GSMA）近期公布的一项研究报告揭示，尽管5G技术预计在2026年前将成为欧洲的主流移动通信手段，但欧洲仍需紧急推行政策变革，以驱动投资增长，确保其在全球竞争中的优势地位。
研究报告指出，5G在德国的通信市场中已占据领先地位，而在丹麦、芬兰、挪威和英国，5G的覆盖率也超过了40%。预计到2030年，5G将为欧洲经济带来额外1640亿欧元的增长，并占据欧洲通信市场的80%，相比之下，4G的占比将下降至18%。
然而，尽管欧洲在5G领域取得了一定成就，但仍落后于北美、东亚和海合会等地区，这些地区的运营商正在积极研发并推出下一代网络技术。报告强调，欧洲需要立即实施政策改革，优化投资环境，以保持其在全球竞争中的领先地位。
报告还提到，5G独立组网（SA）和5G-advanced技术正逐渐受到广泛关注，这些技术将提供网络切片等新应用，并解锁新的应用场景和盈利机会。截至2024年9月，已有18家欧洲运营商成功推出5G SA服务。同时，5G-advanced正为企业带来革命性解决方案，通过优化延迟的上行链路和组播服务，提升XR应用的精度，并增强AI系统的可靠性。
面对预计至2030年移动数据流量将增至三倍的挑战，数字基础设施的完善对欧洲维持全球竞争力至关重要。然而，报告指出，除非解决限制欧洲行业投资潜力的关键监管挑战，否则这些技术在欧洲的普及速度将会放缓。
针对政策改革的具体内容，报告向欧盟委员会提出了以下建议：完成数字单一市场建设，允许移动行业在跨境或泛欧盟范围内开发和部署服务；实施额外措施，确保互联网价值链的公平性；启动对欧盟并购法规的审查，并对投资和创新的影响采取更长远的看法；制定有利于投资和更可预测的欧盟频谱政策；支持移动运营商的可持续发展工作。
GSMA首席监管官John Giusti表示：“欧洲正处于其企业和公民所需数字基础设施发展的关键时期。欧洲正逐渐落后于全球其他大型市场，这令人担忧。移动产业为欧洲经济带来了超过1万亿欧元的收入和数百万个就业岗位，其作为商业、物流和创新的关键驱动力需要得到优先重视和加强。欧盟委员会和欧盟其他机构需要紧急采取行动，实施欧洲数字经济所需的政策改革，以支持持续的网络创新，并在2030年前重新确立其在全球技术市场的领先地位。”
报告强调，尽管欧洲在5G部署方面表现出色，移动技术和服务目前占欧洲GDP的5%左右，创造了近1.1万亿欧元的经济价值，但在未来数字基础设施的增长方面，仍需要进行政策改革，以在2030年前重新确立其在全球科技竞赛中的领先地位。这些政策大多制定于20至30年前，现在需要进行更新，以适应当前的市场现实和挑战。
GSMA在报告中评论道：“尽管这些政策旨在确保更加协调一致，但欧洲的电信单一市场尚未形成。以《欧洲电子通信法》为主的监管框架是一项具有国家实施层面的指令，电信运营商还需遵守一系列非行业特定法规。如果能在跨境甚至泛欧范围内成功开发和部署特定服务，欧洲电信行业将提高效率并恢复实力。尤为重要的是，该行业将从纠正监管不一致性并降低壁垒的改革中受益，从而实现真正的单一数字市场。”
