美国总统特朗普上周宣布的大幅“对等关税”政策，在中国企业界，尤其是在东南亚运营的中国企业中，引发了强烈反响。
一位在储能行业深耕多年的老将，昵称K，表达了他的不满：“消息一出，行业群聊里满是懊悔。尤其是近几年在柬埔寨和越南建厂的企业，感受尤为强烈。” 类似的声音并不少见。
特朗普这一引发中国社交媒体热议的关税政策，预计将对在东南亚设厂的中国企业造成不利影响，并可能促使中国企业海外扩张战略的重构。
特朗普连任后，美国一直强调提高国际贸易关税，并暗示将在全球范围内实施“对等关税”。2025年4月2日，特朗普签署行政令，自4月5日起对所有贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”。对与美贸易逆差最大的国家，则从4月9日起执行更高关税。
根据关税表，柬埔寨、老挝、越南和缅甸将面临超过40%的关税，是此次关税调整中税率最高的几个国家。在东南亚，除新加坡、菲律宾和文莱外，其他国家的关税率均超过20%。
ING的分析师，包括Padhraic Garvey和Francesco Pesole，在一份报告中指出，此次关税政策受影响最大的地区无疑是亚洲新兴市场。
对于此次关税对东南亚的短期和长期影响，已在东南亚工作六年的山海图科技创始人张平表示：“目前难以判断，但越南似乎受影响最大。”
据美国贸易代表办公室数据，2024年越南对美出口额为1366亿美元，占该国GDP的近29.23%。对越南46%的关税无疑会扰乱其对美出口，对经济造成损害。
此轮关税不仅会影响东南亚的出口，还会对中国在东南亚投资的企业造成负面影响。近年来，中国对东南亚制造业投资激增。
根据《2023年中国对外直接投资年度报告》，截至2023年底，中国在东盟制造业投资总额达568.6亿美元，直接投资企业超过7400家，涵盖非制造业领域。
在这些企业中，许多原本希望在东南亚设厂生产商品，并出口至美国和欧洲市场。一家上市公司的供应链主管告诉《亚洲财经》，为应对美国对中国商品的高关税，他们公司已逐步将供应链转移至越南和柬埔寨等关税较低的国家。
然而，随着这些新的全球“对等关税”的实施，原本将东南亚作为出口美国跳板的中国企业现在面临巨大挑战。这些企业必须重新审视其海外扩张战略和目标。
《亚洲财经》对汽车、新能源、电子制造、家电和家具五大行业进行了考察，发现每个行业中在东南亚投资最多的前十大中国公司，总投资额接近350亿美元。这些公司未来的动向可能决定其海外扩张的新路径。
从以往受到美国反倾销调查影响的太阳能公司的经验来看，企业可能会将目光投向其他市场。据财经新闻网站《亿财》报道，一些中国太阳能企业已成功转向其他东南亚国家、美国和中东市场。
